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Catálogo de Cursos

Módulo 1: Fundamentos del Derecho Municipal

  • Concepto de ordenanza municipal y diferencia con otras normas locales (decretos, reglamentos).

  • Marco constitucional y legal: Constitución (arts. 118–122), Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (N.º 18.695).

  • Principios rectores: autonomía, legalidad y participación.

  • Importancia de las ordenanzas en la gestión comunal.

Módulo 2: Proceso de Elaboración de una Ordenanza

  • Iniciativa: rol del alcalde, concejo municipal y ciudadanía.

  • Etapas del procedimiento: propuesta, discusión, aprobación, dictación y publicación.

  • Estándares de legalidad y control de juridicidad.

  • El recurso de ilegalidad municipal y límites normativos.

Módulo 3: Técnicas de Redacción Normativa

  • Lenguaje jurídico claro y preciso.

  • Estructura básica de una ordenanza: título, considerandos, articulado y disposiciones finales.

  • Principios de simplificación y claridad normativa.

  • Errores frecuentes en la redacción de ordenanzas.

Módulo 4: Aplicación y Fiscalización de Ordenanzas

  • Rol de la administración municipal en la ejecución de ordenanzas.

  • Facultades de fiscalización y sanción.

  • Coordinación con otros órganos públicos.

  • Participación ciudadana en el control y cumplimiento.

Módulo 5: Casos Prácticos y Buenas Prácticas

  • Ejemplos de ordenanzas en ámbitos como:

    • Medioambiente (reciclaje, tenencia responsable de mascotas).

    • Comercio y espacios públicos (ferias libres, comercio ambulante).

    • Seguridad y convivencia (ruidos molestos, uso de plazas).

  • Estudio de jurisprudencia relevante sobre ilegalidad de ordenanzas.

  • Innovaciones: ordenanzas verdes, ordenanzas digitales y mecanismos de participación en línea.


Evaluación Final

  • Prueba teórica: comprensión de los fundamentos legales y procedimentales.

  • Ejercicio práctico: redacción de un borrador de ordenanza sobre una temática local, aplicando las técnicas aprendidas.


Con este temario, los participantes no solo entienden la base legal, sino que aprenden a redactar y aplicar ordenanzas de manera práctica y ajustada a derecho.